今年拆除1000万平方米违建！《白云区违法建设拆除三年行动计划（2019-2021年）》出炉

      近日，白云区出台《白云区违法建设拆除三年行动计划（2019-2021年）》（以下简称《行动计划》），明确通过三年治理行动，实现新增违法建设得到彻底遏制，存量违法建设得到有效治理。其中，今年要不折不扣拆除1000万平方米违法建设。

计划还讲了什么？

让小编带你们一一看

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 一、旗帜鲜明、理直气壮地控违拆违

今年以来，白云区持续铁腕开展控违拆违行动，截至5月28日全区共拆除违法建设4951宗，面积373.07万平方米，其中拆除河涌管理范围内违法建设860宗，面积42.33万平方米。为持续强势推动拆违工作，近日，我区印发了《行动计划》，对任务分工进行了细化安排，明确了总体目标、工作举措、具体要求、任务完成时间节点等。

叶飞晴制图

区城市管理综合执法局有关负责人表示，《行动计划》已经明确了三年总体目标，接下来，我区将坚持治理违建与治理环境、重大项目建设、产业转型升级、扫黑除恶专项斗争、群众生活质量提升同步推进。同时，坚持属地为主、依法治理，对新增违建必须落实“三个第一”要求，即第一时间发现、第一时间处置、第一时间拆除。此外，违建治理工作也将坚持更高标准、更大力度，以确保违建治理常态化、长效化。

二、建立区、镇街、村社三级查控体系

上述负责人表示，控违拆违要出实效，有赖于建立一套各负其责、齐抓共管、执法有力、合作高效的查控工作体系。

拆违现场（资料图）

正基于此，《行动计划》明确要求，建立区、镇街、村社三级查控体系。具体来说，由区一级负责统筹督办，镇街负责日常巡查报告，村社干部纳入网格化巡查主体。进一步健全网格化巡查机制，确保责任到人。

《行动计划》进一步厘清了属地镇街和职能部门的工作职责，要求公安、城管、建设、供水、供电等部门强化协同，建立部门联动机制，加强信息资源共享和重大问题沟通协调，督促指导镇街依法查处拆除违法建设。

早在去年，白云区就印发了《白云区依法打击违法用地、违法建设相关违法犯罪活动的工作指引（试行）》，加强行政执法与刑事司法部门的证据衔接，推动违法建设治理与扫黑除恶专项斗争结合起来，对违法建设涉黑涉恶线索进行排查，严厉打击参与违法建设的“五类人”（违法建设土地权属人、使用人、投资人、施工人、受益人），坚决处理暴力抗法等违法行为。

三、持续开展拆除违法建设专项行动

根据《行动计划》，今后三年，白云区将持续组织开展拆除违法建设专项行动，全面推行镇街领导包片控违拆违机制，这些违法建筑将被拆除：

●严重违反城市总体规划和影响公共安全、重点项目实施、人居生态环境、社会综合治理的违法建设。

●河涌两岸、重要风景名胜区、城市主要出入口、重要交通干线的违法建设。

拆除河涌两岸违建（资料图）

接下来，白云区将定期进行实地核查、督导和考评，每月对镇街违法建设治理工作进行量化考核排名。对镇街、村社落实治理违法建设责任不到位、弄虚作假等情况，及时移送纪检监察机关，严肃倒查问责，对国家机关、企事业单位公职人员以及村社党员干部参与违法建设的，一律从严处理。

为落实《行动计划》，目前白云区已实施分类整改举措。凡具备整改条件的，马上整改；通过努力能解决的，限期整改；对群众反响强烈、严重影响城市发展的违建，则重点打击。

四、与城市连片开发、更新改造有机结合

记者了解到，《行动计划》在完善推进违法建设治理常态长效机制方面进行了谋划，明确要求积极推进违法建设治理与城市连片开发、更新改造有机结合，连片规划、连片拆除。通过连片改造治理，加快重点项目建设、城中村改造、环境综合治理、土地储备等工作。

在以试点先行、以点带面、逐步推进的工作思路指导下，目前我区正集中力量对重点发展区域、重点项目用地进行连片开发，通过以改带拆、以拆促改、拆改结合，充分发挥规划引领作用，腾出城市发展空间，提高土地综合利用效率。

    在如何推动历史存量违法建设分类处理方面，《行动计划》也进行了探索谋划。《行动计划》要求，制定历史存量违法建设分类处理措施，综合考虑城区、农村等不同区域，以及建设时间、土地属性、建设性质、安全状况等因素，按照村（居）民建房（含小区居民建设）、村社集体、企（事）业单位（含学校、医院、国有企业等）、涉军等类型，分门别类研究提出处置意见，通过分类处置措施，分类有序处置存量违法建设。

还绿于民（资料图）

区城市管理综合执法局有关负责人表示，针对《行动计划》要求，下一步，白云区将按照工作部署，进一步加强统筹协调，创新工作模式，走出一条符合白云实际、推动城市高质量发展的新路径。

五、实行“四个最严”不获全胜不收兵

去年以来，白云区明确要求以最严密的巡查监督、最严格的审批报建制度、最严厉的执法打击、最严肃的查人查事“四个最严”制度，《行动计划》对“四个最严”再次加以强调。

最严密的巡查监督

每半年进行一次无人机低空巡查，逐步建立全区三维模型，实现辖内新增违法建设全覆盖精准监控。

组建7个区查违巡查组进行常态化巡查监督，每天抽查检查情况及时通报各镇街，督促镇街清拆整改。

最严格的审批报建

所有临小工程项目一律由区级负责审核批准，严格审查建设项目申报条件，严格落实放线、验线、竣工验收等开工建设管理规定。一旦出现未批先建和超审批（备案）的违法建设，必须组织整栋拆除；

最严厉的执法打击

要求属地镇街进一步优化、简化工作流程，对符合“立查立拆”程序的违建，按照镇街挂钩联系村社制度，迅速组织镇街领导包案拆违，实施快速拆除整改。

最严肃的查人查事

通过加强行政执法与刑事司法制度衔接，推动违建治理与扫黑除恶专项斗争相结合，深挖彻查违建背后涉及的利益主体，对违建参与者进行严肃追查。

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文|全碧芳

图|图片来源于往期

通讯员|王周 白石峰

编辑|威达

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